Комментарии к ст. 52 - Глава 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ - Трудовой кодекс - Законодательство - Сайт компании

ВАШ КАДРОВИК

Онлайн консультация со мной

Законодательство

Главная » Статьи » Трудовой кодекс » Глава 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Комментарии к ст. 52

Комментарий К. Я. Ананьевой Ныне существующее законодательство РФ, затрагивающее права работников в сфере управления организацией, состоит из Конституции РФ, ТК, ГК, законов «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О коллективных договорах и соглашениях» и «Об общественных объединениях», «Об акционерных обществах», «О некоммерческих организациях», «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» и других нормативных правовых актов. Оно определяет некоторый уровень защиты прав работника. Однако недостаточно определены права работника непосредственно в процессе деятельности организации. Происходит отчуждение работника от процессов управления, контроля и совершенствования производственных отношений. ТК создает условия и основания для осмысленного, заинтересованного участия работника в повышении эффективности организации и как следствие повышении уровня жизни работников. Это достигается прежде всего тем, что расширяются права работников при заключении коллективных договоров и соглашений, включающих в свое содержание вопросы участия работников в управлении организации. Равные права в реализации своих интересов предпринимателя и собственника, с одной стороны, и работников, трудовых коллективов, с другой стороны, являются основой социальной стабильности общества, дают возможность приблизить российское трудовое законодательство к ратифицированным РФ международным соглашениям и рекомендациям МОТ. Комментарий К. Н. Гусова § 1. Участию работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями и раньше придавалось большое значение. КЗоТ 1971 г. содержал ст. 227 и 228 о праве работников участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями и обязанностях администрации по созданию условий, обеспечивающих это участие. § 2. Право работников на участие в управлении организацией в предусмотренном Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах закреплено в числе их основных трудовых прав (см. ст. 21ТК). Это право конкретизировано в ст. 52 и 53 ТК. § 3. Право работников на участие в управлении организацией может быть реализовано двумя основными способами: непосредственно (на собрании, конференции, путем подачи предложений работодателю и т.д.); через свои представительные органы (первичную профсоюзную организацию, иных избранных на общем собрании, конференции представителей) (см. ст. 29-31 ТК). § 4. Участие работников в управлении организацией через профсоюзы может выражаться, в частности, в том, что профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией (см. п. 3 ст. 16 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»). Это право реализуется обычно с учетом законодательства о предприятиях, организациях различных организационно-правовых форм, их уставных документов. § 5. Участие работников как стороны трудовых отношений в управлении организацией следует отличать от участия работников-акционеров в управлении акционерным обществом. Работники, имеющие акции своего предприятия, в правах по управлению акционированным предприятием не отличаются от других акционеров, не состоящих с АО в трудовых отношениях. Комментарий С. А. Панина Термин «участие работников в управлении» применим только в случаях, когда речь идет об управлении отдельно взятой организацией, на уровне отдельно взятого работодателя. Право работников на участие в управлении организацией прежде всего зависит от организационно-правовой формы организации (работодателя). В то же время, Кодекс предусматривает для работодателей необходимость проведения консультаций с представителями работников но достаточно широкому кругу вопросов хозяйственной деятельности. Такое участие работники могут осуществлять как непосредственно, так и через своих представителей. Российское законодательство предусматривает, практически, единственную организационно-правовую форму, позволяющую работникам напрямую и непосредственно участвовать в управлении организацией. Это акционерные общества работников (народных предприятий), правовое положение которых регулируется Федеральным законом от 19.07.98 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (СЗ РФ, 1998, № 30, ст. 3611). На практике эта организационно-правовая форма не получила в РФ большого распространения. Наиболее типичным органом, представляющим интересы работников в управлении организацией, являются профессиональные союзы. Полномочия профсоюзов как представителей работников по участию в управлении организацией закреплены в Федеральном законе от 12.01.96 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 148) (см. комментарий к ст. 29 Кодекса). В соответствии со ст. 16 данного Закона профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией. Однако это положение применяется не автоматически, а с учетом норм, регулирующих эти отношения в других федеральных законах, определяющих организационно-правовой статус конкретных видов участников хозяйственной деятельности (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и т. д.). Кроме того, эти проблемы находят свое отражение и в учредительных документах организации, локальных нормативных актах (прежде всего – в коллективном договоре). Помимо профессиональных союзов и их органов в организациях могут создаваться иные органы представительства работников, специально для этого создаваемые (в т. ч. для участия в управлении организацией). Конкретные формы такого участия названы в ст. 53 Кодекса.

Категория: Глава 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ | Добавил: Dapina (06.11.2010)
Просмотров: 315 | Рейтинг: 0.0/0
Суббота, 03.12.2016, 19:40
Приветствую Вас Гость

Форма входа

категории

Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА [14]
Глава 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ [55]
Глава 3. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ [6]
Глава 4. ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ [6]
Глава 5. ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА [1]
Глава 6. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ [3]
Глава 7. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ [12]
Глава 8. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ [2]
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА [2]
Глава 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [7]
Глава 11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА [9]
Глава 12. ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА [5]
Глава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА [8]
Коментарии [37]

Поиск

Graffiti Decorations(R) Studio (TM) Site Promoter